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（2025年11月12日中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會第八次全體會議，于2025年11月11日至12日在哈爾濱舉行。

    出席這次全會的有，省委委員75人，省委候補委員5人。在我省工作的中央候補委員、其他現(xiàn)職副省級領(lǐng)導(dǎo)和省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。黨的二十大代表、省第十三次黨代會代表中部分基層同志和專家學(xué)者、企業(yè)代表也列席會議。

    全會由省委常委會主持。省委書記許勤作了講話。

    全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會部署，聽取和討論了許勤受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共黑龍江省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。許勤就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

    全會指出，黨的二十屆四中全會是在我國即將進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)黨的二十屆三中全會以來中央政治局的工作，在第二次全體會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡釋推動未來五年乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列方向性、全局性、根本性重大問題，對抓好全會精神貫徹落實作出重要部署，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化指明了方向。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。全省各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆四中全會部署，以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，奮力推進高質(zhì)量振興發(fā)展，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展作出新貢獻。

    全會充分肯定省委十三屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，省委常委會堅決落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅決扛起維護國家“五大安全”重大政治責(zé)任，科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化扎實推進，重點領(lǐng)域改革進一步深化，向北開放新高地加快構(gòu)筑，生態(tài)環(huán)境保護水平不斷提高，特色文化旅游實現(xiàn)全域全季可持續(xù)發(fā)展，民生福祉持續(xù)增進，民主法治建設(shè)不斷強化，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育扎實開展，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強，全面從嚴(yán)治黨縱深推進，政治生態(tài)向上向好，社會大局保持和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量振興發(fā)展取得新成效。成功舉辦哈爾濱第九屆亞冬會、開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年系列活動，極大振奮人心、激發(fā)愛國熱情，凝聚奮斗力量。

    全會認(rèn)為，“十四五”時期我省發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進，牢牢把握黑龍江在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，加快建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，黨的建設(shè)扎實推進，能力作風(fēng)建設(shè)深入開展，干部群眾自信心、自豪感和凝聚力不斷增強，干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振，中國式現(xiàn)代化龍江實踐邁出新的堅實步伐。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，“兩個確立”是新時代新征程引領(lǐng)黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的根本政治保證。習(xí)近平總書記指明的道路，就是全面振興之路、人民幸福之路、國家強盛之路、民族復(fù)興之路。

    全會指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是黑龍江重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績的關(guān)鍵時期，在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省進程中具有承前啟后、決勝未來的重要地位。全會明確了“十五五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握黑龍江在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，堅決扛起維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”、實現(xiàn)全面振興全方位振興重大使命任務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，加快建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績，加快建設(shè)發(fā)展質(zhì)量更高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、生態(tài)環(huán)境更好、人民生活更幸福、維護國家安全能力更強的社會主義現(xiàn)代化強省。

    全會強調(diào)，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。著力推動發(fā)展方式從資源驅(qū)動為主向創(chuàng)新引領(lǐng)為主轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)層級從中初級為主向中高端為主轉(zhuǎn)變、對外開放從通道經(jīng)濟向進出口加工等多元化經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變、區(qū)域發(fā)展從條塊局部聯(lián)動向全域整體協(xié)同優(yōu)化轉(zhuǎn)變、生態(tài)優(yōu)勢從綠色本底向綠色發(fā)展動能轉(zhuǎn)變、人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質(zhì)邁進，堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化龍江新篇章。

    全會提出“十五五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新能力全面提升，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度和人民生活品質(zhì)不斷提高，祖國北方生態(tài)安全屏障更加牢固，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，維護國家“五大安全”能力顯著增強，“三基地一屏障一高地”建設(shè)取得明顯成效，質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江建設(shè)邁上新臺階。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二Ｏ三五年，與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

    全會全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，提出全省“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)。一是奮力推進產(chǎn)業(yè)振興，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，建設(shè)更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是奮力推進科教振興，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，健全教育科技人才一體發(fā)展機制，服務(wù)國家高水平科技自立自強。三是奮力推進農(nóng)業(yè)振興，當(dāng)好維護國家糧食安全“壓艙石”，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是奮力推進區(qū)域振興，優(yōu)化經(jīng)濟空間布局和資源配置，分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五是奮力推進生態(tài)振興，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，進一步推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，把綠水青山、冰天雪地更好轉(zhuǎn)化為金山銀山。六是奮力推進文化振興，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，大力發(fā)展特色文化旅游，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)文化旅游強省。七是奮力推進民生振興，加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。八是奮力推進人才振興，培育壯大高素質(zhì)人力資源隊伍，提高邊境人口集聚能力，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。九是奮力推進經(jīng)濟循環(huán)高效暢通，全面融入全國統(tǒng)一大市場，更好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實增強高質(zhì)量振興發(fā)展動能。十是奮力推進經(jīng)濟領(lǐng)域改革，堅持社會主義市場經(jīng)濟體制，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量振興發(fā)展活力。十一是奮力推進高水平對外開放，加快構(gòu)筑我國向北開放新高地，構(gòu)建全方位對外開放新格局，不斷拓展高質(zhì)量振興發(fā)展空間。十二是奮力推進安全能力提升，堅決維護國家“五大安全”，以高水平安全保障高質(zhì)量振興發(fā)展。

    全會強調(diào)，要凝心聚力為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，加強社會主義民主法治建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，廣泛凝聚現(xiàn)代化強省建設(shè)強大力量。

     全會強調(diào)，全省上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，精心組織好學(xué)習(xí)宣傳宣講，堅定不移用習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神引領(lǐng)“十五五”發(fā)展。堅決貫徹黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署，全面落實省委十三屆八次全會精神和省委“十五五”規(guī)劃建議，科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃及各地各部門規(guī)劃，形成上下銜接、相互貫通的規(guī)劃體系，以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，著力服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，著力推動共同富裕邁出堅實步伐，著力推進全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神推動“十五五”發(fā)展規(guī)劃落地落實。

    全會強調(diào)，要堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好當(dāng)前工作的重要指示，全面落實黨中央決策部署，堅定信心、鼓足干勁，打好“十四五”收官戰(zhàn)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅實基礎(chǔ)。要全力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，鞏固拓展經(jīng)濟回升向好勢頭。要抓好冬季冰雪旅游，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，提升服務(wù)質(zhì)量，推動特色文化旅游高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。要保障群眾生產(chǎn)生活，抓好就業(yè)、供熱、保供穩(wěn)價、社會救助等工作。要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，排查整治重點領(lǐng)域安全風(fēng)險，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

    全會按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，決定批準(zhǔn)陳軍生同志因工作調(diào)離黑龍江省辭去省委委員職務(wù)，遞補省委候補委員羅海濤、趙琳為省委委員。

    全會審議并通過了中共黑龍江省紀(jì)律檢查委員會關(guān)于王守聰、魏新剛嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認(rèn)省委常委會之前作出的給予王守聰、魏新剛開除黨籍的處分。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化龍江實踐新局面，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、推進強國復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻！

來源：黑龍江日報